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认真践行群众路线 为纳税人更好服务
为学习贯彻中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议精神,进一步落实国务院关于职能转变各项要求,2013年6月21日下午,税务总局召开部分纳税人代表座谈会,听取纳税人的意见和建议。中国人寿保险(集团)公司、神华集团有限责任公司等10家企业代表参加座谈,税务总局王军局长、范坚总审计师和有关司局负责同志参加了座谈会。
座谈会上,代表们结合各自企业在履行纳税义务过程中的感受,对近年来税务部门优化纳税服务、规范税收执法、落实税收政策、服务经济发展等方面所做的工作给予了充分肯定,并对税务部门进一步推进税收信息化建设、加强营改增政策宣传辅导、完善大企业管理机制,以及加强日常财会人员的培训等提出了意见建议。
座谈中,王军局长对企业代表提出的问题作了回应。听完发言后,对纳税人代表提出的中肯建议表示感谢,并要求税务总局有关部门逐条梳理,认真研究,提出措施,及时回馈。王军局长说:“纳税人所盼、税务人所向。”他要求各级税务机关:
一是当好改革员,让纳税人满意缴税。转变职能,简政放权,减少和下放税务行政审批,对国务院决定取消的税务行政审批项目坚决取消,对核准、备案等事项细化标准并对外公开,方便广大纳税人自主办理,实现阳光审批,杜绝暗箱操作。改进作风,尊重纳税人的合理意愿,设身处地换位思考,出台为纳税人服务的具体措施。解决难题,优化办税流程,简化办税程序,精简涉税资料,切实解决办税中存在的突出问题,严禁指定、强制税务代理,严禁吃拿卡要报,严禁利用推广信息系统收取纳税人费用,坚决查处损害纳税人利益的行为。
二是当好宣传员,让纳税人明白缴税。扩大宣传覆盖面,既做好税收宣传月重点宣传,又坚持不懈开展日常宣传,做到长流水不断线,达到潜移默化的效果。提高宣传精准度,既回答好普遍性的问题,也回答好针对性的问题,把税收宣传咨询与企业具体情况结合起来,努力为纳税人提供个性化服务。拓宽宣传主渠道,巩固税务网站、12366纳税服务热线、新闻媒体等传统宣传阵地,探索微博、QQ群等新兴宣传载体,提高税收宣传咨询效果。
三是当好执法员,让纳税人公正缴税。规范执法,严格按照法定权限和程序,执行好各项税收法律法规和政策。规范行使裁量权,防范执法随意性。整合各类税务检查事项,限定每年的检查次数,避免多头重复检查。公正执法,严厉打击逃骗税行为,为诚实守信纳税人营造公平、公正的税收法治环境,避免“劣币驱逐良币”的扭曲效应。诚信执法,依法落实税收优惠政策,及时向纳税人公告税收优惠政策的具体内容、资格条件、程序步骤,使纳税人充分享受到税收优惠,更好地扶持企业发展,促进经济转型。
四是当好服务员,让纳税人便捷缴税。创新办税服务方式手段,积极推行以网上申报缴税为主体的多种办税和缴税方式,提高办税效率。努力减轻纳税人办税负担,清理规范收费项目,逐步取消所有税务行政性收费,推行办税事项的即时、限时办结,大限度缩短办税时间。维护纳税人合法权益,依法严格保守纳税人商业秘密和个人隐私,及时受理、妥善处理纳税人投诉,按照法定程序向纳税人提供税务行政救济,重大事项要充分征求纳税人意见和建议,充分尊重纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。
最后,王军局长希望纳税人自觉遵从税法、依法诚信纳税,为营造诚实守信的良好社会环境、推动国家经济社会发展做出更大贡献;一如既往地关心、理解、支持税收工作,帮助深化改革、改进管理、优化服务、提升绩效;特别是对税收工作进行监督,提出更多更有建设性的宝贵意见,帮助建设优良的税务行业风气,树立税务部门的良好社会形象。
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