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大连市国税局八项举措支持外贸企业发展
为贯彻落实国务院《关于支持外贸稳定增长的若干意见》和国家税务总局“便民办税春风行动”文件精神,大连市国税局利用科技手段提速退税,创新退税服务,2014年上半年推出八项举措,既保证了企业能及时足额取得退税,又要保证了出口退税质量,降低税企双方的税务风险。
五项举措提速出口退税
大连市国税局在系统中增加了“符合退税条件的业务自动申报”功能,出口企业只需录入出口退税数据、每月点击数据审核操作,其他工作全部由系统自动完成,没有经过专门培训的办税人员对系统稍作了解,就可轻松完成申报工作。这项措施直接受益企业4255户,平均每月减少数据操作近52万条,全年可减少数据操作618余万条;为减少企业往返次数,大连国税局突破原有系统框架,增加了申报受理前数据自动检测功能。该功能一次性就能反馈所有申报错误,严格杜绝错误数据进入正式申报环节,减少企业后续复杂的数据调整。由于数据体检工作做得好,我市企业已全面实现了无疑点申报,退税速度直线上升;我市中小型出口企业居多,为方便这类企业,大连市国税局在全国率先自主研发了中小型出口企业网上申报系统。只要登陆大连市国税局官方网站的出口退税申报端口,便可使用新版本申报系统,彻底解除了出口企业系统管理的后顾之忧,目前90%以上中小出口企业使用了该系统,受益企业达3062户;为提速出口退税,大连市局同时加大了对出口退税速度的考核,将原来按平均退税时间考核改为按每笔退税业务独立考核。为避免工作疏漏,还增加了“待处理退税提醒功能”,系统每周日自动筛查未处理完毕的退税业务,周一自动提示,一周更新一次,并实行后续审核跟踪;2013年8月国家税务总局要求部分企业申报出口退税时提供收汇凭证,为减免相关繁琐手续,大连市国税局自主研发并在全国首创了出口收汇业务自动审核功能,企业端系统增加了收汇数据的一致性审核功能,提升收汇申报准确率;税务局端系统增加了收汇信息自动审核功能,使一笔出口退税收汇审核从十几分钟减少到一分钟,退税速度大幅提高。
优化三项管理措施
今年大连市国税局首先实施全新的出口企业分类管理办法:对诚信度高的A类企业全面开通退税绿色通道,大胆改革简化退库业务流程,最慢也会在24小时内实现退付。目前达到A类标准的出口企业115户,全年将快速得到出口退税约65亿元,占全市退税总额的46%;对2894户B类企业开通退税快速通道,根据增值税专用发票认证信息退税;对180户会计核算健全、申报资料较多的出口企业,实行自行保存退税原始凭证的政策。
其次,今年4月是2013年出口退税申报的最后期限,根据国家税务总局要求,对没有相关电子信息的出口业务,企业需向税务机关提请备案,待信息齐全后再正式申报。为了减轻企业申报负担,我局取消了相关备案手续,信息不完整的出口业务可以直接办理退税申报,由税务人员及时跟踪外部信息尽早办理退税。这项举措虽然增加了税务部门的工作量,但切实减轻了企业年度退税汇算期的工作压力。此外,该局历经半年的研究、设计、论证和测算,研发出免抵退税还原调整法。对企业而言,计算的结果具有更强的说服力,切实维护了企业的合法权益;对税务机关而言,既规范和统一了业务处理原则也减少了执法风险。在5月份开展的进料加工核销工作中,该局第一次大规模的运用还原法进行退税调整,企业对还原法都非常认可,没有一户出口企业对调整结果提出异议。目前经进一步改良和优化,还原调整法计算效率明显提高,一户企业原本需要几天的数据调整工作,通常不到十分钟就能完成,这样的工作效率,税务人员和企业都十分高兴。
大连市国税局的八项提速退税举措切实服务了出口企业,该局将进一步提升出口退税服务质效,加快大连市税收工作现代化进程,为我市外贸经济发展保驾护航。
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