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天津审计整改情况新闻发布会
天津审计局总审计师：各位媒体朋友，大家好！11月29日，受天津市人民政府委托，市审计局局长马珊珊向第十七届人大常委会第三十次会议作了《天津市2020年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称《2020年整改报告》）。市人大常委会审议认为，《2020年整改报告》客观反映了市级预算执行和其他财政支出审计查出问题整改情况，整改检查工作推动有力度、有效果，建议有针对性，审计机关紧扣中央和市委关注重点，坚持问题导向，依法履行审计监督职能，审计整改工作成效显著，内容全面详实，为各单位各部门履行审计整改主体责任和监督管理责任提供了重要参考，审计在党和国家监督体系中发挥了很重要的作用。
与历年相比，《2020年整改报告》呈现以下亮点：一是推动落实中办、国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，认真落实市委、市政府工作要求，进一步发挥监督功能，突破“中梗阻”，打通“最后一公里”，有力推动审计查出问题整改。二是密切审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察以及人大监督、司法监督等协作贯通，形成审计整改工作监督合力。三是推动有关区、部门和单位细化措施、举一反三、健全机制，实现从被动整改到主动整改的转变，更好发挥审计“治已病、防未病”作用。
《2020年整改报告》在总体反映2020年度市级预算执行审计查出问题整改的基础上，对涉及预算执行和财政管理审计、重大政策措施跟踪审计、重点项目资金专项审计、社会保障审计、自然资源和生态环境审计及国有企业审计6个方面问题的整改情况做了具体反映。针对审计整改问题，从加强党对审计整改工作的领导、强化审计整改责任落实、加强监督部门协作配合方面提出进一步做好审计整改工作的3条意见。
从审计整改结果看，《天津市2020年市级预算执行和其他财政收支审计工作报告》（以下简称《2020年审计报告》）指出的553个问题，92%的问题得到了纠正，相关区、部门和单位积极采纳审计意见建议，健全完善各类制度145项，对86名责任人实施约谈问责。相关问题已向市人大常委会作了报告。
《2020年审计报告》反映的问题，能够立行立改的，绝大多数已得到及时纠正，个别问题因历史遗留情况复杂、需多方合力解决的正在整改过程中。下一步，市审计局将继续全面贯彻落实中办、国办关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，紧密结合学习贯彻中央和市委审计委员会历次会议精神，坚持揭示问题与解决问题相统一，深入分析经济问题背后的“政治之因”。精准聚焦党委审计委员会、审计机关、主管部门、被审计单位在统筹、跟踪、督促、落实整改工作中的职责定位，充分发挥主体责任检查考核对推动审计整改的督促作用。深化审计结果运用，进一步健全完善审计监督与纪检监察、巡视巡察以及人大监督等协同贯通机制，发挥审计整改监督合力。通过组织开展专项整治或专项督察，推动加强源头综合治理，加大对典型问题和屡审屡犯问题审计整改结果公开力度，主动接受社会监督，形成有力震慑。研究规范审计整改约谈程序，提出约谈意见建议，将审计整改成果切实转化为治理效能。
天津广播电视台：请问，市审计局在推进审计整改工作方面做了哪些工作？
市审计局审理处处长：市审计局坚持把学习贯彻中办、国办关于审计查出问题整改长效机制的意见与深入贯彻中央和市委审计委员会历次会议精神结合起来，把健全巩固审计整改长效机制、督促审计查出问题全面整改作为重大政治任务，积极对标对表党中央决策部署和市委、市政府工作要求，从讲政治的高度，围绕进一步健全巩固我市审计整改长效机制，结合去年底我市印发的加强审计整改工作的意见等文件，组织有关部门进行全面梳理，查漏补缺、精准发力，研究形成我市贯彻落实的具体工作措施报市委审计委员会审定。突出加强党对审计整改工作的领导，强化审计整改责任落实。
一是切实履行审计机关跟踪检查责任。按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”三种类型，分类施策提出整改要求，研究完善审计整改标准，严格实行“对账销号”。对重点问题和屡审屡犯问题适时“杀回马枪”，解决敷衍整改、虚假整改和整改不彻底问题。
二是压实主管部门的监督管理责任。对普遍性、倾向性和苗头性问题，推动有关主管部门既要完成审计查出问题的具体整改，也要举一反三，从改革的视角和完善体制机制层面，深挖问题原因，做好标本兼治。
三是推动被审计单位落实整改主体责任。将整改审计查出问题、落实审计提出意见建议纳入领导班子重要议事日程。充分发挥主体责任检查考核对落实审计整改的督促作用，压实整改主体责任，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
香港商报：请问，审计整改工作在哪些方面取得了成效？
市审计局总审计师：有关区、部门和单位认真落实整改主体责任，专题研究部署整改工作，细化措施、举一反三、健全机制，通过边审边改、立审立改，有的问题在审计过程中即已整改，实现从被动整改到主动整改的转变。市审计局紧扣中央和市委关注重点，坚持问题导向，依法履行审计监督职能，从审计整改情况看，2020年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改取得了较好成效。《2020年审计报告》共指出553项问题，截至2021年10月底，有关区、部门和单位采取上缴国库、追缴资金、统筹使用结余资金及调整账目等方式完成整改511个，问题整改完成率92%。各单位在“三重一大”事项决策、资金管理及环境治理等方面，研究制定完善相关规章制度145项，约谈问责处理86人次。
每日新报：请问，市审计局在形成整体监督合力方面做了哪些工作？
市审计局总审计师：市审计局围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，全面推进全面从严治党和反腐倡廉工作。加强监督部门的协作配合，深化审计成果运用，密切审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察，以及人大监督、司法监督等协作贯通，形成审计整改工作监督合力。
一是加强与纪检监察部门的协作配合。建立问题线索移送前会商、查办中沟通、查核后反馈的联动机制，改进细化会商流程，着力提升移送线索质量。
二是加强与巡视巡察机构的协作配合。将审计整改的落实情况作为巡视巡察的重要内容，对于发现的审计整改不到位问题及时移交相应审计机关，审计机关进行整改“回头看”并向巡视巡察机构反馈整改情况。
三是加强与人大监督的贯通协作。严格落实人大常委会依法听取审议审计整改报告、健全审计查出问题整改情况跟踪监督工作制度。主动配合各级人大常委会开展整改监督检查，充分发挥人大职能优势，加大力度督促需要多方协同解决的问题整改，促进完善制度、堵塞漏洞，做到应改尽改、按时整改。
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